回蕩在民心的動人樂章

習近平同志經常徒步深入農村，短短兩年間幾乎走遍了閩東的所有鄉鎮。張培基攝（資料照片）

五月八日，省委書記尤權等領導在壽寧縣下黨鄉鸞峰橋上與基層干部群眾座談。閩東日報記者董建鳴攝

寧德網消息（邱樹添 鄭振忠 翁飛）壽寧縣城西去45公里，有個號稱寧德“西伯利亞”的特困鄉，名叫下黨。最近一段時間聲名鵲起，成了聚焦點，引起了海內外的關注—— 

“有個下黨鄉，我去時真是披荊斬棘、跋山涉水……”今年3月，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平，在河南蘭考調研指導黨的群眾路線教育實踐活動時，深情地回憶起20多年前徒步前往下黨鄉現場辦公的一段往事。 

這是一份深深的牽掛，濃濃的情意！歷久彌新！ 

5月8日，省委書記尤權帶領省直有關部門負責人，在市委書記廖小軍、市長隋軍等陪同下，專程驅車來到下黨開展“四下基層”活動。在鸞峰廊橋上，他與鄉村干部、老黨員、村民代表團團圍坐，傾聽意見建議，促膝長談聊發展，并解難題辦實事。 

村口，那座古廊橋無言地訴說著那感人的一幕幕。

三進下黨

1989年7月19日。一個大晴天。 

上午6時，天曚曚亮。習近平趕早帶著地直和壽寧縣相關部門負責人20多人乘坐中巴車從壽寧縣城出發，在崎嶇山路上顛簸了2個多小時到達平溪鄉上屏峰村。然后，他們再徒步艱難跋涉前往7.5公里外的下黨鄉現場辦公。 

看過《壽寧待志》的習近平知道，明代寫了《警世通言》等“三言”的馮夢龍就曾在這兒當過知縣。馮夢龍從家鄉蘇州到壽寧去上任足足走了半年，可見其行路之難、所在之偏。 

習近平認為，當縣委書記要走遍全縣各村，他在正定工作時履行了這一條。當地委書記就要走遍所有鄉鎮。那時，寧德有4個鄉鎮沒有通路，他去了3個（后來因為調離，霞浦北壁沒去成——記者注），下黨鄉是其中之一。 

下黨地處閩浙兩省三縣交界處，是壽寧最邊遠的山鄉。1988年初才建鄉，是當時寧德地區四個省定特困鄉之一。這里曾經是無公路、無自來水、無電照明、無財政收入、無政府辦公場所的“五無鄉”，所在地通往四個毗鄰鄉鎮，都得翻山越嶺步行10多公里，買賣東西只能靠肩挑背馱，直到建鄉時，農民年人均收入仍不足200元。 

這是一次“履約踐諾之行”—— 

一個多月前，下黨鄉黨委書記楊奕周在地委工作會議上站起來哀怨地放了一“炮”：對貧困地區，上級要關心、要扶貧！ 

老楊的話“辣味十足”，一下子引起了時任寧德地委書記習近平同志的注意。他在詳細詢問了解了下黨鄉的情況后，當場就和他定了一個協議，一定要去下黨一趟！ 

“我們以為習書記只是口頭說說，可能不

會來。”時任下黨鄉黨委副書記劉明華等人聽老楊開會回來一說，有點吃不準地坦陳。“沒想到習書記真的來了，更沒有想到這么快就來了”。 

烈日炎炎，揮汗如雨。再過三天就是“大暑”，已進入一年中最熱的節氣?？諝庵袕浡巳说臒崂?。 

“大暑大暑，上蒸下煮”。習近平一行冒著酷暑，沿著荊棘叢生的山脊小道，一路長途跋涉，風塵仆仆、披荊斬棘，費時2個多小時，直奔下黨而來。 

“‘地府’來了！”“‘地府’來了！” 

一路上，老百姓高呼“地府”來了，奔走相告，異常驚喜。 

下黨村老黨員王光朝至今依然清晰地記得，一群人頂著烈日，頭戴草帽，手拄木棍，風塵仆仆，從文昌閣邊上曲曲折折的石徑上走下來。走在最前面戴著草帽、肩搭毛巾、汗透衣背的高個子，正是時任寧德地委書記習近平。 

“當地百姓管地委書記叫‘地府’，就是‘知府’的本地發音。”25年前的這一幕，劉明華歷歷在目，“習書記一行受到最為熱情隆重的歡迎，鄉里百姓說他是‘到過這里最大的官’！” 

沿途，他們自發挑出各種擔桶，一桶一桶都是清涼飲料，用當地土草藥做的，還有綠豆湯。他們感動又心痛地遞給遠道而來的客人，說：“你們喝吧，路上辛苦了！” 

“謝謝！”“謝謝鄉親們！”這一幕深印在青山綠水間，也讓習近平深為感動，歷久彌新。20多年后，那種感覺他仍然記憶猶新。他與老百姓的情誼就是這樣的深厚、綿長！ 

為了迎接習近平一行，當地干部群眾用了3天時間，把橋面沖洗干凈，擺上竹椅等作為接待之處。開會、吃飯、休息，甚至沖涼都在上面。 

一到下黨，習近平同志卻顧不上休息，馬不停蹄，開展調研活動。 

鄉政府臨時辦公地點，租在王氏祠堂里，他先察看了一下，場所極其簡陋。民房多為土房子，一半豬牛圈，一半住著人。隨后，習近平召開現場辦公會，地點就在鸞峰橋邊上的簡陋小學校教室里，土夯的墻面凹凸不平，連門都沒有！習近平仔細聽取了鄉黨委、政府的工作匯報。 

不過，眼見為實，這里的艱苦仍然超出了習近平的想象，當地干部告訴他：下黨地僻人難到。因為沒有公路，交通全靠群眾肩挑背馱。67歲的老黨員王光朝回憶說，平日挑公糧到毗鄰的平溪公社，來回要花去一天半時間。沒有電，買不起油燈的村民只能靠點火篾。山路難行，小販們不敢挑液體進山，怕一不留神摔倒打碎了血本無歸，村里70%的人沒有嘗過醋味，50%的人沒吃過醬油。百分之百的人不知味精為何物！村民還擔心家里的豬養得太大賣不掉。因為鄉里殺一頭豬，往往從鮮肉吃到咸肉…… 

下黨的窮困令人震撼！因此，現場辦公會上，習近平表態要優先考慮下黨的建設發展,在政策上予以傾斜,在資金上給予大力支持,解決實際困難。他拍板決定支持下黨鄉建設資金72萬元，用于鄉里水電、通鄉公路、鄉政府辦公場所建設，其中40多萬元用于水電站建設。這些都是當地群眾生產生活中急需解決的難題。對于一個年財政收入僅1.5億多元、連保吃飯都困難的地區來說，這筆從牙縫里擠出來的“飯菜錢”，數目可不小。這也是習近平下鄉調研給錢最多的一次。 

“啪，啪，啪！”掌聲，在大山深處轟然而動！ 

時過正午，習近平一行移到鸞峰橋上用餐，臨時從群眾家里調來的簡陋飯桌、凳子就擺在廊橋上，端上桌的是幾碟小筍、田螺、青菜等“土菜”。習近平卻吃得津津有味。這也大大出乎下黨干群的意料！ 

“在我們這個偏僻的地方,頭一回見到這么大的官,大家以為他會很講究,沒想到他親切隨和，一點架子都沒有。穿一件白襯衫,很樸素,與大家同坐同吃！”劉明華感嘆地回憶道。鸞峰橋見證了這一難忘的時刻！ 

簡單用完午飯，習近平在廊橋上小憩后，繼續深入烈士后代、黨員代表和特困戶三戶農戶訪貧問苦。 

下午3時許，習近平一行告別下黨，走的是另一條出山的路。雖然路險坡陡、荊棘叢生，但因為這條路順著河穿過去，“還稍微近些”。于是，鄉黨委書記老楊帶人用柴刀將擋住路面的荊棘、葦桿劈除。遇到懸崖小道或溪水湍急處，鄉干部又往前一步牽扶他們過河。老區人民的純樸與熱情給習近平留下了深刻印象。他們走羊腸小道、過獨木橋、攀峭壁巖石，一路途經溪后、大坵下、下屏峰等自然村，步行10多公里，歷時近3個小時到達芹洋鄉溪源村，然后再乘車?；氐綁蹖幙h城已晚上8時許。參加調研的時任壽寧縣委常委、常務副縣長連德仁在這一天的日記里寫道：“……乘車5個小時，步行4個半小時，開會座談訪貧2個小時，一路風塵，大汗淋漓，辛苦程度不言而喻……回到縣城招待所后,許多干部才發現腳底、腳趾都磨出了血泡。” 

“異常艱苦、異常難忘！”習近平同志后來這樣形容此次下黨之行。 

誰也未曾料到，僅僅幾天后，他又一次趕赴下黨鄉。這一回是因為重災！ 

7月21日晚，下黨鄉發生了百年不遇的洪水災害。“那天晚上7點多，當時屋外下著小雨，村里正在放電影。到了11點半左右，雨越下越大……” 

現年48歲的下屏峰村村民主任楊尚標對記者講述那段痛苦的回憶，在“7·21”特大洪災中，他失去了4位親人。那場洪災造成下屏峰村30多座民房被毀，土墻倒塌，5個村民遇難，62戶332人受災。 

天災無情人有情！出差在外的習近平接報后心急如焚，當即指示分管領導和縣里先行做好抗災救災工作。7月26日，他陪同省領導二進下黨，察看災情，慰問災民。當天上午9時許，習近平一行中途取道斜灘鎮，10時許到達溪源村。因簡易公路被洪水沖毀，他們在溪源村聽取災情匯報后，冒雨步行3公里，沿著河道邊的河床向上游跋涉，不時還要過獨木橋,踩著石頭當墊腳，抬腿一躍而過，險象環生。1個多小時后他們趕到下屏峰村現場察看，部署災后重建工作，對重點受災的32戶重建戶每戶給予1500元補助。此外，他還協調資金15萬元幫助解決公路，防洪堤壩、學校修建等問題。 

從此，下黨成了習近平心中的牽掛。1996年8月7日，時任福建省委副書記習近平帶領省財政、交通、民政等省直部門負責人第三次來到下黨鄉。在調研座談會上，他開口說的第一句話便是： 

“整整7年之后的今天，我又來到了下黨。7年來，我一直牽掛著下黨。” 

接著，習近平補充了一句：“我離開寧德之后,跟下黨還有聯系,老楊(奕周)經常來找我,跟我講下黨的情況。第一次來下黨是89年7月，那時下黨還沒有公路。當時下黨確實是地僻人難到，壽寧好進，下黨難進……” 

因此，從不通公路、寸步難行到公路直通鄉里,從縣城一個半小時就能抵達。生產生活條件大為改觀，脫貧致富工作取得明顯成效,老百姓日子越過越好。下黨的發展變化,讓習近平深感欣慰。 

此行，他查看了下屏峰村的災后重建，新村面貌等。村尾的道路橋建設當時因資金匱乏進度緩慢，只建了石拱,橋面并沒弄好。習近平一行從犬牙交錯的臨時便道穿行到河對岸,并沿著河岸向上游察看水毀后修繕的防洪堤工程和走訪村民，察民情解民憂。他聽取鄉里匯報后，對下黨的發展變化表示肯定，并當場協調有關部門給予下黨鄉100多萬元的資金幫助，其中開通上黨村的機耕路80多萬元，發展生產項目10多萬元，下屏峰村修橋10萬元，同時還積極協調建設通往浙江慶元的出省公路。 

基層,是習近平去得最多的地方；群眾,在他心中有著最重的分量。 

三進下黨，習近平與當地干部、群眾產生深厚的感情。當年拿柴刀在前面“開路”的老楊成了他的“草鞋?？?rdquo;。2007年初，老楊患病住院，習近平十分關心，派人聯系上海醫院，代他前往探望。當年6月老楊病逝，習近平還特地發唁電表示慰問。此后那個身影有時還浮現在他下鄉調研、訪貧問苦的腦海里。 

三進下黨解民憂，留下了一段永不褪色的記憶。這是習近平同志心系貧困地區發展的一個縮影。他將堅實的腳印留在下黨鄉的土地上，也將殷切關懷和優良作風，深深烙在下黨人的心坎上。那親民、愛民、便民和務實的作風更像一組動人的旋律久久回蕩在閩東人民的心頭上……

源遠流長

“習近平同志當年到下黨鄉走的是沙土路，我們今天走的是高速路、水泥路。條件改善了，但‘四下基層’的作風應該繼續弘揚，不能路平了、下基層少了，路近了、離群眾的心遠了。” 

…… 

今年3月13日，寧德市委在下黨鸞峰廊橋上召開全市“四下基層”主題學習會。省委第8督導組第一組長葉家松、市委書記廖小軍、市長隋軍等領導“重上鸞峰橋”、重走進鄉路。結合近期群眾路線教育實踐活動的學習思考，就如何傳承優良作風、創新群眾工作方法展開討論。大家你一言我一語，深感“四下基層”在新形勢下的重要現實意義。葉家松指出，“四下基層”與黨“從群眾中來、到群眾中去”的群眾路線是一脈相承的。實踐黨的群眾路線，就是要心中裝著群眾，把群眾的冷暖安危時刻裝在心里，真正做到情為民所系，權為民所用，利為民所謀;實踐黨的群眾路線，就是要學會做群眾工作。 

廖小軍則強調，要進一步弘揚習近平同志在我市工作期間留下的“四下基層”優良作風，通過深入開展教育實踐活動，激發廣大黨員干部更高的工作熱情和干勁，共同推動“六新大寧德”建設，用實實在在經濟社會發展成效，來檢驗和體現教育實踐活動的成果。 

黨的群眾路線教育實踐活動開展以來，寧德以“深化‘四下基層’、踐行群眾路線”為載體，走出群眾路線的“寧德實踐”。 

在1989年7月19日下黨鄉現場辦公會上，習近平同志提出要求，各個部門都要到貧困地方去調查研究，帶動解決實際困難。他在擔任寧德地委書記期間，圍繞轉變干部作風、加強黨同人民群眾聯系、凝聚合力推動發展，親自倡導和帶領全區干部從開展領導干部下基層接訪群眾活動開始，逐步建立以“信訪接待下基層、現場辦公下基層、調查研究下基層、宣傳黨的方針政策下基層”為主要內容的“四下基層”工作制度。而徒步下黨現場辦公，正是他所倡導的“現場辦公下基層”的起點。 

20多年來，寧德歷屆黨委、政府始終堅持并傳承這一做法，“四下基層”不僅在寧德形成風氣,而且成為新時期踐行群眾路線、改進工作作風、鞏固基層基礎的創新載體。2012年2月，寧德市委從抓隊伍、轉作風、促發展的現實需要出發，賦予“四下基層”新的時代內涵，開展“四下基層、四解四促”活動，即“信訪接待下基層，解矛盾促和諧；現場辦公下基層，解難題促民生；調查研究下基層，解瓶頸促發展；宣傳黨的方針政策下基層，解疑惑促落實”，并在福建省率先將每月第一周定為“無會周”，讓各級領導干部擺脫文山會海，下基層、解民憂、辦實事、促發展。 

市委將此作為群眾路線教育實踐活動的載體,市領導率先垂范，深入基層開展每月“進村入戶三晝夜”活動。期間與群眾同吃、同住、同勞動,了解群眾所思、所想、所盼,為基層解決實際問題、多辦實事好事，在閩東山海間寫下了許多動人的篇章，為寧德科學發展、加快發展、后來居上凝聚起了強大的正能量。 

下黨的發展傾注了習近平同志一片心血，也凝聚著省、市黨委、政府的關心重視和大力支持。 

下黨，再也不是被“遺忘”的角落。省委書記尤權，省委常委、組織部長姜信治，省委常委、秘書長葉雙瑜，副省長陳榮凱等省、市領導先后七次深入下黨調研，探討如何加快扶貧開發、推動老區山區發展。僅今年以來，市委書記廖小軍就多次到下黨，幫助解決發展難題，關心下黨點點滴滴的發展變化，進一步推動他們在“六新大寧德”建設中科學發展、加快發展。 

4月9日，廖小軍、隋軍帶領市直有關部門負責人赴壽寧縣下黨鄉開展現場辦公活動。針對縣鄉提出的修繕下黨出鄉公路、建設鸞峰橋文化公園、下屏峰村環境整治以及發展產業等，他們與市交通運輸、住建、財政、農辦等部門負責人一起探討解決辦法、資金籌措途徑等，為下黨鄉理清發展思路。 

對下黨的關心幫扶仍在持續，而與此同時，習近平同志深入基層、親民務實的優良作風也得以繼承和發展。 

20多年來，變的是下黨的村容村貌、村民生產生活，不變的是下黨人奮發圖強、苦干創業的閩東老區精神。 

20多年來，變的是一任又一任的干部人選，不變的是干部腳踏實地、心系群眾的良好作風。

春潮滾滾

斗轉星移，滄桑巨變。 

日前，記者從壽寧縣城出發，驅車沿著盤山路蜿蜒前行，1小時20分鐘后，下黨鄉到了。清澈奔流的修竹溪映入眼簾，水面上一座古樸的廊橋（別名屋橋）靜靜地臥波兩岸青山。據當地干部介紹，這就是遠近聞名的鸞峰橋。始建于明代，清嘉慶五年重建，橋長47.6米，拱跨37.2米，是全國單拱跨度最大的貫木拱廊橋。正是它見證了那段難忘的歷史。 

步入下黨村，水泥村道干凈整潔，兩旁矗立著一排排齊整的樓房，門前孩童嬉笑玩鬧，老人圍坐一團嘮嗑，勾勒出一幅現代鄉村美景。 

在村委樓對面的雜貨鋪里，88歲的王光豐和妻子坐在門口納涼。王光豐是革命烈士后代，是習近平同志初進下黨村慰問的三戶村民之一?？吹娇腿藖碓L，老王的兒子王明貴放下手中的活，帶著憨厚的笑容從貨架后面走出來。他告訴記者，和大多數村民一樣，十多年前從外村搬遷到里村新區，告別破舊的土屋，住上了自建的四層半新樓房，小日子越過越舒坦。 

在習近平同志的牽掛和當地干部群眾的努力下，近年來下黨鄉發生了喜人的變化：先后開通了總長12.5公里的進鄉公路，及通往政和、慶元的出縣、出省公路，建起了中、小型電站，建起中、小學教學樓，實現建制村村村通水泥公路和電網、電視信號、手機信號全覆蓋。當地群眾就醫、就學、居住、出行條件大為改善,廣電、寬帶、手機等現代科技產品進村入戶。開展村容村貌治理，建設沼氣池、垃圾池，改造線路，綠化環境，下黨氣象一新…… 

知微見著，這背后是下黨人始終不變的滴水穿石般的干勁與韌勁。上個世紀90年代，改革開放的春風涌入這個偏遠鄉村，村民轉變思路，走出山門，各顯神通謀發展。目前，全鄉過半村民外出務工，從事水果批發、經營超市等。據不完全統計，目前下黨鄉群眾在省內外開有140多家超市，總投資8000多萬元。 

“下黨的發展，主要抓‘做’功，而不是‘唱’功。要更新觀念,拓展思路,把路子摸得更清楚一點,把腳步邁得更扎實一些。要以一村一戶一人為對象去想路子,去解決問題,一個項目一個項目地上,才能實打實上一個新臺階。”20多年來，下黨鄉干部群眾牢記當年習近平同志提出的發展思路，立足鄉情，腳踏實地抓發展，因地制宜、揚長避短，走出一條水電強鄉、農業富民、生態立鄉的發展之路。 

下黨鄉地處山澗狹谷地帶，修竹溪貫穿而過，擁有豐富的水資源。鄉黨委書記葉家雙滿臉自豪地介紹，目前已有裝機5000千瓦的霖峰水電站，投資3億、裝機3萬千瓦的屏峰電站也正在建設，一旦建成，下黨鄉財政稅收將突破500萬元大關。 

山地多是下黨又一特色。全鄉擁有山地6.618平方公里，人均擁有山地3畝多，山地農業的開發成為下黨發展的重點。著力優化農業產業結構，通過引進新品種、建設示范基地、組建專業合作社，大力發展臍橙、錐栗、毛竹、油茶等特色農業產業，使下黨從單一的糧食生產收入向農、林種植業多元發展的農業產業格局。其中，茶產業發展初具規模。共有茶園2500畝，茶葉加工廠6家。其中，村民王祖明創辦了鸞峰茶葉加工廠，生產的高山烏龍紅及金俊福寧眉兩個紅茶品種在中國茶葉協會名優茶比賽中均獲獎項，品牌優勢明顯。據村干部介紹，去年該廠加工茶葉逾2萬斤，創造產值逾千萬元。 

2013年，下黨鄉實現農業總產值7632萬元，是1988年的42倍；工業總產值6460萬元。農民人均純收入7800元，是1988年的40倍。

下黨發展吸引了不少在外能人回鄉創業，王光棟就是其中之一?，F年39歲的王光棟曾是上黨村的一名小學教師，當時每月工資僅40多元，迫于生計他下決心走出大山，輾轉到福州、石獅做服裝生意，后來聽聞家鄉種茶效益好還有補貼，2008年回鄉種植茶葉，如今成為村里的致富帶頭人。擁有茶園30多畝，其中金觀音、金牡丹等優質茶15畝多，年收入10多萬元。“我們的高山茶品質高，金觀音茶青一斤可賣到40多元，還銷到武夷山等周邊地區。”王光棟信心滿滿地介紹。 

在上級黨委、政府的關心支持下，下黨人理出一條清晰的發展思路。 

“如果能修一條上山10公里長的機耕路，那山上的林子都能得到充分開發。”6月14日晚7點，下黨村委樓辦公室，與屋外微涼的空氣形成鮮明對比，屋內村支部成員與鄉領導討論熱烈，大家撫今追昔，共計發展。老黨員王光朝首先“開炮”。 

村民主任王菊麗對預計2016至2018年完工的“三縱”線（從浙江慶元經下黨至廈門的省道）充滿期待：“這條路修好了，我們的臍橙也不用擔心銷路了。” 

村支書王祖明看好“美麗鄉村”建設：“我們的下黨將會越來越美。” 

鄉黨委書記葉家雙對全鄉發展規劃成竹在胸：“下一步我們還要嘗試種植油茶，開發廊橋、碑坑村古民居等旅游資源，發展鄉村旅游，在輸出勞動力的同時還要吸引有資金有實力的鄉賢回歸創業。” 

春潮滾滾。站在新的起點上，今日下黨人，正承載習近平同志的殷切期望，發揚滴水穿石的閩東精神，以弱鳥先飛的趕超意識，自力更生、持之以恒唱好“山歌”，必將描繪出一幅山更青、水更綠、天更藍、社會更和諧的富美畫卷！